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Thursday, May 03, 2012

Reordenamiento laboral sin transparencia

Reordenamiento laboral sin transparencia
Jueves, Mayo 3, 2012 | Por Oscar Espinosa Chepe

LA HABANA, Cuba, mayo, www.cubanet.org -A casi dos años del anuncio del
comienzo de un reordenamiento laboral, y del pronunciamiento a su favor
de la Central de Trabajadores de Cuba (CTC), donde se comunicó que un
millón trecientas mil de personas, alrededor del 25% de los ocupados,
serían reubicados fundamentalmente en el sector no estatal, poco se
conoce sobre cómo marcha este proceso para reducir las plantillas
infladas en los centros estatales y poder reorganizarlos. Una condición
indispensable para elevar la menguada productividad del trabajo y el
depreciado salario real.

Según las previsiones iniciales, desde septiembre de 2010 hasta abril
de 2011 debieron reubicarse 500 000 trabajadores del sector estatal, lo
cual no se cumplió, sin que hasta el momento se conozca oficialmente
cuantos en realidad fueron desplazados en 2011 y en cuales ramas de la
economía; cifras extraoficiales estiman en 140 000 el número de los
desplazados. Para 2012 se supone que el desempleo afecte a 170 000,
pero sigue sin saberse en que sectores. Las razones de la ralentización
del reordenamiento están en que el desenvolvimiento del trabajo por
cuenta propia y la entrega de tierras en usufructo no han marchado de la
forma requerida para crear puestos de trabajo para los desplazados del
sector estatal.

Las causas fundamentales son los elevados impuestos aplicados a la
contratación de fuerza de trabajo por los cuentapropistas en la medida
en que se incremente la cantidad de trabajadores, la poca diversidad e
importancia de los negocios permitidos, no existir un mercado mayorista
y la incertidumbre ante las veleidades de un gobierno que prosigue
proclamándose marxista-leninista con las consiguientes implicaciones
ideológicas sobre la propiedad privada que de ello se deriva. Igual
ocurre con la entrega de tierras en usufructo a plazos de 10 años de
tenencia, renovable a otros 10, con carencia de recursos mínimos para
trabajar, limitaciones para comercializar las producciones en el
mercado, y una carga de reglamentaciones burocráticas que en conjunto no
dan seguridad a los agricultores sobre el futuro.

A la falta de transparencia también se unen las características del
proceso para realizar los despidos en los centros de trabajo, que hasta
preocupa a comentaristas económicos de la televisión, como Ariel
Terrero, según han manifestado en sus programas. La racionalización
se realiza por "comisiones de expertos", compuestas por 5-7 personas, de
las cuales 3-5 son elegidas "democráticamente" en asambleas de los
centros de trabajo, con el evidente propósito de responsabilizar a los
trabajadores con el complicado proceso de racionalizar la fuerza de
trabajo, cuando se trata de una tarea compleja y requiere conocimientos
técnicos. La comisión siempre está integrada por un delegado
representante de la administración y otro del amaestrado sindicado, para
hacer una selección supuestamente sobre la base de la "idoneidad
demostrada", para ser presentada a la dirección de la empresa o unidad
presupuestada, donde será tomada la decisión definitiva. A nadie escapa
lo que eso significa en Cuba, y el peligro latente de que el
clientelismo político tenga un papel muy importante en la selección de
las personas a reubicar.

Reconocidos expertos, que desempeñaron cargos oficiales importantes
durante muchos años, han expresado preocupaciones sobre este esquema
masivo de despido, cuando no se basa en un estudio técnico de
organización del trabajo. Es el caso del Dr. Lázaro González Rodríguez,
exviceministro del Trabajo, quien en octubre 2010 publicó en un blog
lo siguiente: "El 90% de las normas de trabajo (en Cuba) son
elementales. Las empresas y demás entidades, en su inmensa mayoría, no
han realizado durante los últimos años estudios de organización del
trabajo y, por tanto, cualquier balance de cargas y capacidades es
erróneo…Durante los últimos 20 años no se han preparado técnicos en
organización del trabajo ni se le ha prestado atención a esta disciplina".

Indudablemente motivos no le faltan al analista Ariel Terrero para
dudar sobre la transparencia con que se está ejecutando el proceso de
reordenamiento laboral.

http://www.cubanet.org/articulos/reordenamiento-laboral-sin-transparencia/

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